Gobierno de Chile

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El renacer del emprendimiento

Ministro Larroulet

El Gobierno de la Coalición por el Cambio asumió la conducción del país con una misión muy clara: hacer las reformas necesarias para que hacia el final de la década tengamos una sociedad desarrollada y con oportunidades para todos. Y para conseguir eso hemos trabajado simultáneamente en pos de tres objetivos: contar con una economía dinámica e innovadora, que permita el surgimiento de muchos emprendimientos y la creación de muchos puestos de trabajo; conseguir una mayor igualdad de oportunidades; y perfeccionar y fortalecer nuestras instituciones democráticas.

Algunos de esos esfuerzos ya comienzan a mostrar frutos visibles, como ocurre con el auténtico renacer del emprendimiento, que ha acontecido durante el último año y medio y que diferentes cifras permiten apreciar más allá de toda duda. Así, el número de empresas creadas durante los primeros ocho meses del presente año creció en más de un 50% en relación con el mismo período de 2009. Eso se traduce en nuevas ideas convertidas en proyectos, más competencia en beneficio de los consumidores y más y mejores empleos.

Adicionalmente, en los cinco trimestres medidos de la actual administración la inversión en capital fijo experimentó un crecimiento anualizado promedio del 20%, cinco veces el incremento promedio de los cuatro años previos. Y en lo que va del año han sido ingresados al Servicio de Evaluación Ambiental proyectos de inversión por un monto total 70% superior al promedio de los mismos períodos de 2006 a 2009.

Nada de esto es casual ni debido a circunstancias coyunturales. Es el resultado de un ambiente favorable al emprendimiento propiciado, entre otras cosas, por medidas como las que incluye nuestra agenda de impulso competitivo. Así lo acaba de poner de manifiesto el ranking sobre facilidad para hacer negocios que elabora anualmente el Banco Mundial. Nuestro país, que entre 2005 y 2009 había caído año tras año en ese ranking, ha subido en los últimos dos desde el lugar 53 al 39 del mundo y ha recuperado el liderazgo en la materia en América Latina. Entre los varios aspectos que dicha medición considera, el mayor progreso lo tuvimos en la facilidad para iniciar nuevos negocios, donde en esos dos años pasamos del lugar 70 al 27, debido a la ley impulsada por el Ministerio de Economía para reducir de 27 a 7 los días necesarios para ello. Por otra parte, en el acceso al crédito saltamos del lugar 72 al 48, gracias a las rebajas de impuestos y programas de CORFO.

Dicho estudio muestra también las tareas pendientes. Así, en la facilidad para cerrar empresas nos ubicamos en el lugar 110. Por eso nuestro Gobierno enviará al Congreso antes del fin de año un primer proyecto de reforma de la ley de quiebras, para hacer más expedito ese proceso y permitir que los emprendedores afectados puedan abocarse pronto a nuevos y mejores proyectos, con el plus de la experiencia adquirida y las lecciones aprendidas.

Nuestro Gobierno está firmemente comprometido con la igualdad de oportunidades, con la defensa de los consumidores y con el cumplimiento de la legislación laboral y medioambiental. Pero ello, como sugería al principio, no sólo no se opone, sino que requiere, como complemento imprescindible para alcanzar el desarrollo, del decidido estímulo al emprendimiento enmarcado en el respecto a la legalidad y a los derechos de terceros; incluido el ámbito de la educación, donde la iniciativa privada continuará siendo un pilar fundamental.

El renacer del emprendimiento en este año y medio ha sido realmente notable. Pero no es suficiente. Debemos aprobar prontamente el proyecto de ley que perfecciona el crédito tributario para la innovación dentro de las empresas y la iniciativa que acorta a sólo un día los tiempos para crear empresas. Esas y otras propuestas seguirán siendo impulsadas tenazmente por el Gobierno, para que el espíritu emprendedor siga creciendo y para retroalimentarlo con las demás medidas que precisa el salto al desarrollo.

Columna publicada en La Tercera

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